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面试观点:科学运用“加减法”促进餐饮业恢复“红火炊烟”
近日,商务部、国家发展改革委等11部门联合印发《关于抓好促进餐饮业恢复发展扶持政策贯彻落实工作的通知》(以下简称《通知》),明确要求从六个方面促进餐饮业恢复发展。
作为深入贯彻党中央、国务院决策部署,有效促进服务业领域困难行业恢复发展的一项重要举措,《通知》释放出的政策性扶持和针对性措施,对餐饮行业来说可谓是“及时雨”。《通知》指向餐饮市场主体面临的难点痛点,深化细化助企纾困措施,力求减轻企业经营压力、降低综合成本,全力帮助餐饮企业和从业者重拾信心、渡过难关。
【面试观点学习】
民以食为天。餐饮业是满足人民饮食和味蕾需求的重要服务行业,也是稳增长、促消费、扩就业的重要领域。2021年我国餐饮市场规模达4.7万亿元,国内餐饮行业的直接从业人员在 2000万人左右,其对促进形成强大国内市场的重要作用显而易见。
但也要看到,受疫情影响,今年上半年国内多地餐饮行业不得不按下“暂停键”,餐饮企业生存面临相当挑战。随着疫情缓解,各地区各部门务必全力保复产促复工,助力餐饮企业将损失夺回来。
纵观《通知》要求,蕴含诸多科学严谨的“加法”——加快出台相关补贴措施,拓宽企业融资渠道,增强融资担保功能,都是为餐饮企业及时“输血”,保障其恢复正常经营。同时,精准稳妥的“减法”也值得关注——2022年对餐饮企业延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策;对不裁员、少裁员的餐饮企业,继续实施失业保险稳岗返还政策,提高返还比例;阶段性实施缓缴养老保险费等……这一切,更是在努力缓解餐饮企业的资金压力,让后者更多享受政策红利。
《通知》还鼓励餐饮企业自愿购买营业中断类保险,有条件的地方财政部门可对此给予适当补贴,这无疑是进一步分散经营风险,为餐饮企业提供更多保险保障。《通知》更明确,支持老年助餐消费。一方面关注并满足老年人的餐食需求,另一方面选择优质餐饮企业并为其开辟新的供餐路径,通过政府购买服务等形式支持和引导,相关工作用心良苦。
各地也在因地制宜,助力餐饮业恢复“红火炊烟”。有的地方积极为承租国有房屋的餐饮企业减免房租,有地方餐饮协会倡议为承租私有房屋的经营户减免房租,还有地方管理部门允许餐饮企业有条件开展“外摆”服务,更有创业外卖平台为餐饮从业者开辟经营新天地……多层面施策,多角度纾困,确保政策见实效,让从业者见实惠。餐饮业者也在努力克服困难,积极求变求新,使经营服务重回正轨。
确保政策应享尽享,积极提高服务效率,强化落实保障成效,一系列扶持餐饮企业恢复发展的“组合拳”,必将有效惠及餐饮市场主体,为稳增长、促消费、扩就业做出更大贡献。
面试热点:个人养老制度实行个人账户制
【热点链接】
1.4月21日,国务院办公厅发布关于推动个人养老金发展的意见。意见提出,在中国境内参加城镇职工基本养老保险或者城乡居民基本养老保险的劳动者,可以参加个人养老金制度。个人养老金实行个人账户制度,缴费完全由参加人个人承担,实行完全积累。参加人通过个人养老金信息管理服务平台,建立个人养老金账户。
2.中央明确要求,要立足我国的基本国情,借鉴国际经验,努力构建以基本养老保险为基础、以企业年金和职业年金为补充,与个人储蓄性养老保险和商业养老保险相衔接的“三支柱”养老保险体系。
【政策理论】
1.背景
我国现行的养老金制度本质上是依靠代际人口红利转移应对当前的支出需求,从养老金存量资产的数量看,基本养老金建立的首要目标是保证退休人员养老金的及时和足额发放。过去20年,人口红利支持了我国刚性保障的现收现付型基本养老金体制。从2005年开始,我国连续16年提高养老金待遇,我国基本养老金的支付水平已经从温饱线提高到小康水平。但是,目前的积累有限。截至2019年年末,基本养老金结存6.2万亿元,现有的保障本质上是人口红利代际集体转移的结果,考虑到人口的结构性因素,如果养老金制度仍然只强调保障不进行改革,在老龄化高峰来临的时候,它就很难完成其保障使命。
2.意义
(1)为参加基本养老保险的劳动者提供个人积累养老金的制度选择。能够比较直观地体现个人权益。个人账户权益归个人所有,个人可以全面了解自己三个支柱个人权益情况,有助于合理统筹安排未来养老的规划,同时,参加人可以用个人养老金资金账户的资金,自主选择购买符合规定的银行理财、储蓄存款、商业养老保险和公募基金等金融产品,买一种还是买多种,都由个人在这个账户中来完成,不需要跑多个金融机构。
(2)作为“第三支柱”的个人养老金账户可以对“第一支柱”和“第二支柱”起到直接的加强作用,个人养老金政策符合我国国情,有利于在我国人口老龄化日益严峻的形势下,更好地提高人民群众的自我保障意识,引导人们及早地谋划和为未来的老年生活做更加充足的准备,有助于真正实现老有所养、老有所安。
(3)是社会保障事业高质量发展、可持续发展的重要举措,有利于统筹规划,有利于构建功能更加完备的多层次、多支柱的养老保险体系。促进多层次、多支柱养老保险体系的健康长远发展。
3.原因
个人养老制度实行个人账户制,究其缘由,主要有以下几个方面原因:
(1)长期以来,我国的养老主要依靠第一支柱即基本养老保险,但从目前情况看,第一支柱养老保险的替代率有所下降,在老龄化形势下,其充足性受到了考验。
(2)当前我国的就业形势更加灵活化,这些灵活就业人员的就业形态和第一支柱、第二支柱养老保险之间不太适应,这就需要一种更加社会化的养老保险。
(3)我国个人养老金制度不够完善,使得居民缺乏获得稳定和充足收益的养老金投资渠道。随着我国人口老龄化问题日趋严重,政府支出难以覆盖快速增长的养老金缺口。
4.对策
(1)完善配套政策,进一步明确细化操作规程和参与标准,不仅让参加人看得懂、会操作,也让市场机构更加充分了解规则,积极参加。尽快发布个人养老金实施办法和其他配套文件,比如,国家制定税收优惠政策,鼓励个人参与,支持参保人利用市场化的手段丰富个人养老金的资金储备。
(2)加强宣传,线上线下相结合,利用主流媒体、新媒体等途径加大对政策的宣传和解读,尤其是宣传风险相关知识,提高人们的养老风险意识,让人们意识到未来养老的紧迫性和必要性,从而主动参与。
(3)积极推进行业信息平台建设。指导搭建行业信息平台并组织相关金融机构开展对接调试,推进金融信息平台与个人养老金信息管理服务平台对接,实现金融产品与账户信息系统互联互通以及相关业务数据在部门间实现共享。
【知识运用】
1.国务院办公厅发布关于推动个人养老金发展的意见提出,个人养老金实行个人账户制度,缴费完全由参加人个人承担,。对此,请问你怎么看?
你所在单位计划组织一场有关于个人养老金实行个人账户制度的宣传活动,领导将此项工作交给你负责,请问你打算怎么开展?
热点:个人养老制度实行个人账户制
1.【评分要点】
(1)能够正确认识个人养老金实行个人账户制度的背景。如基本养老金结存有限,我国生育率下降,老龄化严重。
(2)能够认识到意义。如提供个人积累养老金的制度选择,更好地提高人民群众的自我保障意识应对人口老龄化问题,构建功能更加完备的多层次、多支柱的养老保险体系等。
(3)能够提出合理的对策。如政府加大宣传,完善配套政策,推进行业信息平台建设等。
2.【评分要点】
(1)明确宣传内容。比如:参加规则,注意事项,参保时间,领取要求等。
(2)确定宣传方式。比如:线上线下相结合,线上可以通过微信群、新媒体等,线下可以印发宣传册,宣传海报等。
(3)准备相关人员物质。比如:宣讲人、宣传册、宣传条幅等。
(4)做好宣传效果把控。比如:维持秩序、做好疫情防控、现场拍照、及时解读问题等。
(5)扩大影响。比如:官网二次宣传,回访宣传中存在的不足、总结经验等。
面试模拟题:山寨证书专项整治活动
模拟试题
为规范技能证书培训市场,某市人社局拟针对技术技能类培训评价发证活动进行专项治理,如果领导交给你负责,你会如何开展?
解析
技能证书代表求职者在相关领域的能力,是企业在衡量职工能力时的一项重要凭证。开展相关整治活动一方面能够规范培训与发证活动,促进相关行业健康发展,另一方面更是对消费者权益的保护。此项活动我会结合机构培训资质、相关证书权威性、线下培训活动和机构宣传行为与内容进行开展。
第一,调研并联合部署本次整治行动方案。一方面,通过企查查等企业搜索工具,对本市登记在案的有技能证书培训资质的机构进行检索,记录下有技能证书培训内容的企业,为整治行动划定整治范围;另一方面,联合市场监管与消费者权益保护协会等单位,开展合作部署,由相关负责单位针对违规行为进行处理。
第二,宣传警示,提醒各部门与各个行业自查自纠。利用政府官网、微信公众号平台、新闻频道、公共交通媒体等渠道,宣传本次整治活动,在全市范围内征集线索,并结合市场监督管理局和消费者协会的投诉举报记录,划定重点排查治理目标;由人力资源社会保障局对当前政府和行业认可的技能类证书和认证标准等进行梳理,作为此次检查工作的治理依据。
第三,开展技术技能类培训评价发证集中整治。多部门联合行动,例如:由人力资源社会保障局对技能证书培训与发证活动进行检查,对那些打着新职业的职业资格和技能等级认证名义,违规进行培训、收费、乱发证,甚至冒充权威机构进行相关活动的单位与个人进行查处;市场监督管理局对无办学许可、超出经营范围、虚假宣传、夸大培训和证书效果等行为进行罚款并责令整改;由公安部门对可能存在的借着培训发证名义进行诈骗嫌疑的进行调查处理。
第四,巩固本次整治效果。将本次专项整治活动的过程与受处罚的单位与个人进行社会公示,提高社会公众防骗意识,此外,还要将行业规范下发到相关机构,督促其合规经营。