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3.下列哪些行为属于行政处罚:
A.市环保局对某印刷厂的超标排污行为给予2万罚款
B.居委会对小区居民王某随意践踏草坪给予50元罚款
C.某股份有限公司经理对严重违反劳动法律的王某500元罚款
D.某市场监督管理局在自建办公楼过程中违法扣留施工机械
【答案】A
【解析】第一步,本题考查行政处罚知识。
第二步,行政处罚是指行政主体依照法定职权和程序对违反行政法规范,尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。行政处罚特征是:实施行政处罚的主体是作为行政主体的行政机关和法律法规授权的组织;行政处罚的对象是实施了违反行政法律规范行为的公民、法人或其他组织。
根据2021年版《行政处罚法》第九条,行政处罚的种类:(一)警告、通报批评;(二)罚款、没收违法所得、没收非法财物;(三)暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件;(四)限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业;(五)行政拘留;(六)法律、行政法规规定的其他行政处罚。A项,市环保局对某印刷厂的超标排污行为给予2万罚款,属于行政处罚。
因此,选择A选项。
【拓展】BC项:实施行政处罚的主体是作为行政主体的行政机关和法律法规授权的组织,居委会和公司不是行政机关或法律法规授权的组织,不能够进行行政处罚,排除。
D项:自建办公楼过程中违法扣留施工机械属于民事法律的范畴,不适用于行政处罚,排除。
4.下列关于行政许可的表述,错误的是:
A.实施行政许可,应当遵循便民的原则,提高办事效率,提供优质服务
B.公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护,行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可
C.行政许可的实施和结果,除涉及国家秘密的外,应当公开
D.公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可,享有陈述权、申辩权
【答案】C
【解析】第一步,本题考查行政许可知识并选错误项。
第二步,根据2019年版《行政许可法》第五条,设定和实施行政许可,应当遵循公开、公平、公正、非歧视的原则。有关行政许可的规定应当公布;未经公布的,不得作为实施行政许可的依据。行政许可的实施和结果,除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外,应当公开。未经申请人同意,行政机关及其工作人员、参与专家评审等的人员不得披露申请人提交的商业秘密、未披露信息或者保密商务信息,法律另有规定或者涉及国家安全、重大社会公共利益的除外;行政机关依法公开申请人前述信息的,允许申请人在合理期限内提出异议。符合法定条件、标准的,申请人有依法取得行政许可的平等权利,行政机关不得歧视任何人。由此可知,不是“除涉及国家秘密的外”,C项说法错误,当选。
因此,选择C选项。
【拓展】A项:根据2019年版《行政许可法》第六条,实施行政许可,应当遵循便民的原则,提高办事效率,提供优质服务。A项排除。
B项:根据2019年版《行政许可法》第八条,公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护,行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止,或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的,为了公共利益的需要,行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的,行政机关应当依法给予补偿。B项排除。
D项:根据2019年版《行政许可法》第七条,公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可,享有陈述权、申辩权;有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼;其合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的,有权依法要求赔偿。D项排除。
1.下列构成贪污罪的是:
A.甲被委托管理国家财务,以盗窃的手法非法占有集体资产20万
B.乙作为机关一把手,让二级负责人为其购买价值30万的车
C.丙作为村主任,伪造合同非法占有集体财产15万
D.丁作为科技局局长,未严格把关,为不符合条件的企业提供便利致使其公司获利300万
【答案】C
【解析】第一步,本题考查刑法分则知识。
第二步,根据2021年版《刑法》第三百八十二条,国家工作人员利用职务上的便利,侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的,是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员,利用职务上的便利,侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的,以贪污论。与前两款所列人员勾结,伙同贪污的,以共犯论处。丙侵占了因公务关系保管的财物,则是贪污的性质,伪造合同非法占有集体财产15万构成贪污罪。
因此,选择C选项。
【拓展】A项:根据2021年版《刑法》第二百七十一条第一款,公司、企业或者其他单位的工作人员,利用职务上的便利,将本单位财物非法占为己有,数额较大的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;数额巨大的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;数额特别巨大的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金。甲被委托管理国家财务所作的行为侵占了因职务关系保管的财物,则是职务侵占的性质,构成职务侵占罪,A项排除。
BD项:根据2021年版《刑法》第三百八十五条,国家工作人员利用职务上的便利,索取他人财物的,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的,是受贿罪。国家工作人员在经济往来中,违反国家规定,收受各种名义的回扣、手续费,归个人所有的,以受贿论处。根据2021年版《刑法》第三百八十八条,国家工作人员利用本人职权或者地位形成的便利条件,通过其他国家工作人员职务上的行为,为请托人谋取不正当利益,索取请托人财物或者收受请托人财物的,以受贿论处。乙、丁的行为构成受贿罪。BD项排除。
2.王某从铁路上偷走一根枕木,恰好被巡道工人及时发现,才避免一场火车颠覆事故。对王某的行为认定为:
A.破坏交通设施罪未遂
B.盗窃罪既遂
C.破坏交通设施罪既遂
D.盗窃罪未遂
【答案】C
【解析】第一步,本题考查刑法及其具体运用知识。
第二步,根据《刑法》第一百一十七条,破坏轨道、桥梁、隧道、公路、机场、航道、灯塔、标志或者进行其他破坏活动,足以使火车、汽车、电车、船只、航空器发生倾覆、毁坏危险,尚未造成严重后果的,处三年以上十年以下有期徒刑。破坏交通设施罪是指破坏轨道、桥梁、隧道、公路、机场、航道、灯塔、标志或者进行其他破坏活动,足以使火车、汽车、电车、船只、航空器发生倾覆、毁坏危险的行为。因此,本罪是危险犯,其既遂的标准不是看有无现实损害后果,而是看是否足以危及公共安全。本题中王某偷枕木的行为已经足以造成火车颠覆的危险,构成破坏交通设施罪既遂。
因此,选择C选项。
多项选择题
7.可发布奖励事项的文种有:
A.决定
B.通报
C.命令
D.意见
【答案】ABC
【解析】第一步,本题考查公文文种知识。
第二步,A项:根据《党政机关公文处理工作条例》第八条,……(二)决定。适用于对重要事项作出决策和部署 、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。A项正确,当选。
B项:根据《党政机关公文处理工作条例》第八条,……(九)通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神 和告知重要情况。B项正确,当选。
C项:根据《党政机关公文处理工作条例》第八条,……(三)命令(令)。适用于公布行政法规和规章、宣布施行 重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。C项正确,当选。
因此,选择ABC选项。
【拓展】D项:根据《党政机关公文处理工作条例》第八条,……(七)意见。适用于对重要问题提出见解和处理 办法。D项与题意不符,排除。
8.近年来,以扁平化管理为主要特征的政府管理体制改革日益受到瞩目。下列属于扁平化管理的优势的有:
A.增宽行政幅度,提高成员积极性
B.畅通组织信息,加强资源整合
C.打破部门界限,增强行政领导权威
D.降低管理成本,提高工作效率
【答案】ABD
【解析】第一步,本题考查管理学基本原理知识。
第二步,扁平化组织的优势是:行政幅度增宽,行政层次减少,组织成员积极性提高,也可以加强资源的整合;层次减少、冗 员减少,使得管理成本降低,行政效率提高;组织内部信息通道缩短,信息磨损减少,信息更加畅通。
因此,选择ABD选项。
【拓展】扁平化管理的缺点有:①由于管理幅度较宽,权力分散,不易实施严密控制,加重了对下属组织及人员进行协调的负 担;②主管人员的管理幅度大,负荷重,精力分散,难以对下级进行深入具体地管理;③对主管人员的素质要求高,而且管理幅度越大 ,要求就越严格、越全面。当缺乏这样的主管时,只得配备副职从旁协作。这样,正副职之间的职责不易划清,还可能产生种种不协 调的现象;④主管人员与下属结成较大的集体,随着集体规模的扩大,协调和取得一致意见就会变得更加困难。