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　　近日，一则“兰州文理学院设置非物质文化遗产保护本科专业”的消息备受关注。记者调查发现，早在去年初，教育部就已经将非遗保护列入普通高校本科专业目录，和它同时入列但又形成了对比的专业，是“量子信息科学”“智能交互设计”这样的新业态;而在去年10月，全国首个非物质文化遗产学交叉学科硕士学位授权点落户天津大学，更被视作“非遗保护人才高层次专业化培养驶入‘快车道’”

　　【政策理论】

　　1.背景

　　(1)我国文化保护和管理领域人才缺口很大。我国拥有数量庞大的非遗，相关数据显示，目前我国已建立起具有中国特色的国家、省、市、县四级名录体系，共认定非物质文化遗产代表性项目10万余项，国家级非物质文化遗产代表性项目为1557项;已认定的传统村落有6819个。但人才远远不足，人才缺口达到10万人之多，绝大多数非遗没有专家，且后继无人。

　　(2)我国非遗学科建设落后，跟不上时代。文化遗产学、民艺学等还都没有独立的学科;虽然一些大学开设了非遗保护与科研的课程，但由于没有自己的学科地位，只能勉强地挂靠在邻近的学科上。不能独立招生，没有自己的名分，毕业的评定也受制于所挂靠学科专业，非遗教研举步维艰。因此导致了我国的非物质文化保护长期陷入无人来保护的困局。

　　(3)2021年8月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步加强非物质文化遗产保护工作的意见》，明确提出，“将非物质文化遗产内容贯穿国民教育始终”“加强高校非物质文化遗产学科体系和专业建设，支持有条件的高校自主增设硕士点和博士点”等。

　　2.问题

　　(1)仓促上马，课程东拼西凑。不少学校挂着“非遗专业”的名头实则开设戏曲文学、工艺美术等课程，缺乏对非遗保护基本理论等的系统教授，学习和考试与非遗保护关联性不强。

　　(2)教材师资缺位。非遗是一个非常交叉的学科，包含了民俗学、社会学、管理学等诸多学科的内容，鲜有师资能够同时具备多方面的知识，完成授课工作;在教材的编写上也缺乏科学、系统的教材指导学生学习。

　　(3)各学段学习目标不明确。虽然非遗专业有了本硕博，但各学段学习的任务、培养的方向还不清晰明确。

　　(4)招生难。非遗专业仅仅才出现一两年，众多考生对于非遗专业前景如何?学习内容知之甚少，难以引起考生的兴趣;非遗学子能否找到对口工作，能够学有所用，也是制约招生的一大难题。

　　3.对策

　　(1)加大教材编写力度。成立专门教材编写小组，给予大力支持，组织起现有非遗专家，明确非遗的定义、非遗的特点、历史、传承方式，进行教材编写，从而建构起一整套的非遗知识体系。

　　(2)加大教师的培养。一方面，高校需要加强顶层设计、交叉融合，从制度上引导教师融合多学科知识，培养综合性强的、既符合非遗学科特点、又能满足现实需要的教师队伍;另一方面，高校可以开设一些相关专业青年教师培训，给青年教师提供多学科交叉融合的机会，解决当务之急，

　　(2)科学合理设置培养目标。明确好各学段非遗学习的目标，培养对应的人才，如在职业教育层次，偏重知识与技艺的习得;本科、硕士阶段则着重培养研究和管理两方面人才;博士阶段注重培养更高层次的科研人才。

　　(4)提升非遗的影响力、吸引力。在学生中开展非遗的艺术素养和美学教育，让年轻人认识到非遗是时尚的、现代的、有趣的;开展非遗展览，让更多人认识到非遗、爱上非遗;推出一系列文化节目，联合电视台策划制作非遗节目，例如拍摄非遗传承人的纪录片等;举办非遗活动，结合各地独特的非遗文化，举办非遗节日活动，如“侗族大歌节”等，以扩大非遗的影响力和吸引力，让更多人参与到非遗保护中来。

　　【知识运用】

　　1.非遗保护设置了本硕博等学历层次，你怎么看?

　　2.有一名女孩想要去报告非遗专业，但其父母不同意，觉得非遗只能当做爱好，不同意该女孩报考，让其学会计，你如何劝说其父母?

　　热点：非物质文化遗产保护有了本硕博

　　1.【评分要点】

　　(1)能够正确认识非物质文化遗产保护设置本硕博专业的背景。如国家政策的出台，非物质文化保护设置本硕博专业的必要性——专业人才匮乏、文化遗产数量庞大等。

　　(2)能够分析当前在非物质文化遗产保护专业方面的问题。如：师资、教材缺位;招生难;各阶段学习目标不明确等

　　(3)能针对上述问题提出对应解决措施。如科学设置各阶段学习目标;提升非物质文化遗产的影响力、吸引力;加大师资培养;加大教材编写力度等。

　　2.【评分要点】

　　(1)对家长的想法表示理解。因为父母也是为子女好，希望子女所学专业有更好的前景，这个初衷是值得肯定的。

　　(2)分析阻挠子女选择的后果。如孩子学得没有兴趣，很难坚持;在找工作是要么被迫从事本专业，工作起来也热情不高，要么找与本专业无关的工作，学无所用。

　　(3)讲解非遗专业的优势。国家政策支持;人才缺口大，工作机会多，人才竞争小;学习前景广阔，有本硕博的提升层次。

　　面试热点：从野蛮生长到规范专业，助力网红经济迈入法制轨道

　　【热点链接】

　　1.作为中国互联网发展中风头最劲的领域，网红经济在2021年伴随着头部主播的风波不断，受到公众格外关注。辛巴因“假燕窝”“封路直播”“限流喊话”几次成为热议话题;李子柒自7月停更至今，与合作公司的权益纠纷仍未尘埃落定;12月，薇娅因偷逃税款被罚13.41亿元，继雪梨、林珊珊因偷逃税款被罚之后再次引起舆论哗然……网红经济高歌猛进的背后，也在历次风波中暴露出不少隐患。

　　2.据报道，浙江省杭州市税务部门近期经税收大数据分析发现网络主播黄薇(网名：薇娅)涉嫌偷逃税款。经查，黄薇在2019年至2020年期间，通过隐匿个人收入、虚构业务、转换收入性质虚假申报等方式偷逃税款6.43亿元，其他少缴税款0.6亿元。相关部门对黄薇追缴税款、加收滞纳金并处罚款，共计13.41亿元。

　　3.随着萌娃短视频爆火，一些家长的“晒娃”模式逐渐畸形化，出现了2岁孩子吃播、还穿着尿不湿的萌娃下厨房做菜等模式，相关话题引发关注。据报道，萌娃短视频爆火后，大量的广告也随之而来，这也导致一些父母利用孩子打造账号，当作生意来经营。翻开一些账号主页，大多可以看到“好物推荐”“找我官方合作”等标识。

　　【政策理论】

　　1.背景

　　得益于淘宝平台的开放性，网红们有了开设淘宝店、将人气变现的机会。网红面包、网红书店、网红小镇、网红咖啡厅……如今，“网红”元素在日常生活中随处可见。随着网络直播受到关注、电商业态推陈出新，网红经济驶入发展的快车道。数量众多的粉丝、自带流量的话题、可观的商业价值、日益延伸的产业链……网红经济已成为观察移动互联时代的一扇窗口。

　　2.问题

　　(1)“网红”素质参差不齐。过多的资金流入、过度的媒体炒作，加之现阶段“网红”的快速迭代属性，“网红”领域呈现出良莠不齐、泥沙俱下的行业现状。一些网红践踏公序良俗、以审丑为特点、寻求感官刺激、挑战道德底线，这将会对一些网民的世界观、人生观、价值观产生一定程度上的扭曲。网红单方面关注传播度和顺应大众情绪，降低了网民的智商，不利于网民对事社会件进行深入思考和判断。

　　(2)“网红经济”的相关法律法规不健全。“网红经济”作为新时代的产物，其相关法律法规尚不健全。对于“网红经济”发展中存在的一些侵犯个人隐私权、版权、名誉权，以及一些不符合广告规范的行为，相关法律法规的限制及惩处措施尚不完善，这就有可能给一些居心叵测的人机会，做出一些不符合社会共同价值观的事情，从而对社会造成恶劣影响。关于“网红经济”产业的征税政策也存在不健全、不完善的问题，征税客体难以确定、征税金额难以确定、征税细则需要不断完善改进等问题也是”网红经济”课税的难题。

　　(3)消费者权益难以得到保障。由于粉丝对网红的高度崇拜与信任，致使粉丝放松警惕，忽略了网红销售方资质和产品质量，在真顾客与假顾客的购买浪潮下进行了经济交易，一旦粉丝自身权利受损，维权难以成功。

　　(4)易受大资本的操控。投资者看好“网红经济”的发展前景，将资本注入“网红经济”产业，构建网红孵化器，包装培养网络红人，其目的就是为了在网络红人集聚了一定的人气，拥有了一定的影响力之后，为其资本创造更大的利益。由于大部分“网红”初期缺乏自有资金的支持，需要借助大资本的力量实现“网红”成长，所以易受到资本的操纵。

　　3.原因

　　网红经济之所以有以上的种种问题，究其缘由，主要有以下几个方面：

　　(1)网红素质参差不齐，绝大多数网红素质偏低，在“流量至上”等错误观念的驱使下，一些从业者为博取眼球，违背公序良俗，甚至挑战法律红线，出现售卖假货甚至偷税漏税等严重违法行为。

　　(2)监管力度不到位。直播电商是新兴行业，对于资金金额也是没有一个确切的固定数目，税收部门管控难度大。当然也因为对于开具发票等相关规定没有管控，所以没有能够更好地把条款付诸于行动。

　　4.对策

　　(1)严格执行《国家广播电视总局关于加强网络秀场直播和电商直播管理的通知》，要切实采取有力措施不为违法失德艺人提供公开出镜发声机会，这提醒每一位相关从业者，在获得公众关注的同时，也肩负着相应的社会责任，必须以身作则、向上向善，传递正能量。从整治“刷单”“刷好评”黑灰产业链，到明确直播营销活动从业者的年龄限制和行为红线;从通过教育培训规范网红行为，到将直播活动的各主体纳入管理范围。

　　(2)立完善的市场监管机制。国家加强对网络生态环境的监管，利用技术手段进行相应整改，保障网红经济能够在一个健康的网络生态环境中发展。

　　(3)消费者自身要加强防范。首先，消费者要理性消费，杜绝盲目跟风和超前消费行为。其次，要提高辨别真伪的能力，自觉抵制不良网红文化。最后，遇到违规违法行为，要积极检举揭发。

　　(4)商家的良好自律。网红经济，于个体商家而言也是自己做出来的。虚构的网红虽然能够一时吸睛吸金，但终归是一种短视行为。因此，于商家无论自身是否为网红，踏踏实实、依法文明诚信做生意最重要，即便有一日成为了网红，如此也会有持久红的根基。毕竟，法规再完备、监管措施再齐全，也抵不过商家自身的良好自律。相关从业者，在获得公众关注的同时，也应肩负着相应的社会责任，必须以身作则、向上向善，传递正能量。

　　【知识运用】

　　1.近年来，网红经济、网红产品走红，尤其是2021年，网红经济一路高歌猛进。然而，暴露出不少隐患，引起舆论热议。对此，你怎么看?

　　2.直播势头迅猛，网红被法槌重击，近期税务部门对薇娅缴税情况进行查处，通过隐匿个人收入，虚构业务、转换收入性质虚假申报等方式的偷税行为进行处罚。对此，你怎么看?

　　热点：从野蛮生长到规范专业，助力网红经济迈入法制轨道

　　1.【评分要点】

　　(1)能够指出网红经济发展的背景及其本质。如：得益于互联网的快速的发展、淘宝平台的开放性等;网红经济本质上是诚信经济，要想发展壮大，必须诚信经营。

　　(2)能够分析网红经济的利与弊。利：增加就业机会，带来了新的行业活力，有利于经济发展;共享网络资源，也激发了全社会创造活力;顾客忠诚度高、产品针对性强;无需囤货，降低运营成本等。弊：部分网红素质较低;网红经济作为新经济业态，缺乏健全的法律法规;产品质量参差不齐，可能致使消费者权益受损。

　　(3)能够就网红经济合规化发展提出对策。如：通过出台一系列条例办法规范网红的行为，推动网红经济的规范化运营;加强对网络生态环境的监管，监督电商平台主体资格、信用评价等方面的建设;提升网红素质，商家自律经营;消费者要提高防范意识。

　　2.【评分要点】

　　(1)能够就该现象表明立场和态度。如：偷税漏税是网红没有承担纳税义务的表现，不仅损害国家利益，同时不利于维护社会和谐稳定，应该引起重视并严惩。

　　(2)能够简要分析产生该现象的原因。如：部分网红、主播自身纳税意识淡薄;税收部门监管力度不到位;税务知识宣传不到位，对于《税收征收管理办法》、《网络直播营销管理办法(试行)》的条款内容宣传力度有待提高等。

　　(3)能够就促进网红、主播积极纳税提建议。如：公民应自觉学习相关税收知识以及了解纳税渠道;加大对个人所得税的监管力度，对官方财务流水、常用支付平台金额数据等进行技术追踪;税收部门加大宣传教育力度;完善新兴行业政策制度等。

　　面试热点之民主充满烟火气，基层治理有活力

　　热点背景

　　民主是全人类的共同价值，是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念。我国宪法规定：中华人民共和国一切权力属于人民。我们推动全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度不断健全，保证人民依法实行民主选举，民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，使各方面制度和国家治理更好地体现人民意志，保障人民权益、激发人民创造热情。中国人民在火热的基层生活中，摸索创造了一个又一个充满烟火气息的民主形式。人们通过这些接地气、聚人气的民主实践，围绕涉及自身利益的实际问题，发表意见建议，进行广泛协商。利益得到协调，矛盾有效化解，促进了基层的稳定和谐。

　　模拟试题

　　中国的民主，是带着烟火气的民主。从“茶馆说理”到“板凳民主”，从线下“圆桌会”到线上“议事群”，从“民主恳谈会”到“新村议事会”等，无不展现中国式基层协商民主的勃勃生机。对此，你怎么看?

　　参考答案

　　民主是全人类的共同价值，是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念。中国的民主是人民民主，人民当家作主是中国民主的本质和核心。充满烟火气的民主实践形式，接地气，聚人气、顺心气、增底气。让基层活力满满!

　　第一，基层民主实践保障人民权益。部分地区尝试让群众代表初审政府预算草案，并提出修改意见，群众通过全过程“参与式预算”的方式，监督管好政府的钱袋子。能使公共资金的使用更好的反映人民意愿，有效解决群众急难愁盼的问题。

　　第二，基层民主实践化解人民矛盾。协商民主在解决基层社会矛盾方面具有独特优势，通过让群众依法平等参与协商，合理有序表达利益诉求，能够及时协调各方利益关系，将各类矛盾隐患消除在萌芽状态，从而最大限度地避免矛盾纠纷发生。

　　第三，基层民主实践体现人民意志。基层群众的政治文化素质整体提高，民主法治观念普遍增强，对基层政治的关心程度和参与意识越来越强。基层民主协商能让群众在平等、自由的机制与氛围中，就公共事务展开理性商讨与公开审议，各抒己见，广泛表达。

　　因此，我们要不断坚持和发扬基层民主协商实践，做好以下几个方面：

　　一是坚持党的领导。基层党组织要充分发挥在基层协商中的领导核心作用，做好全过程把关，保证协商的合法合规，能够体现公共利益。

　　二是保证规范协商。通过建立制度推进基层协商民主，通过参与人员随机选拔制度、事项公开制度、问卷调查制度等的建设，促进协商规范化。

　　三是务必讲求实效。基层协商议事必须抓住基层群众关心的热点问题、分歧较大的难点问题、矛盾纠纷的紧迫问题，严格落实协商意见，防止议而不决。

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