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　　我国现行的养老金制度本质上是依靠代际人口红利转移应对当前的支出需求，从养老金存量资产的数量看，基本养老金建立的首要目标是保证退休人员养老金的及时和足额发放。过去20年，人口红利支持了我国刚性保障的现收现付型基本养老金体制。从2005年开始，我国连续16年提高养老金待遇，我国基本养老金的支付水平已经从温饱线提高到小康水平。但是，目前的积累有限。截至2019年年末，基本养老金结存6.2万亿元，现有的保障本质上是人口红利代际集体转移的结果，考虑到人口的结构性因素，如果养老金制度仍然只强调保障不进行改革，在老龄化高峰来临的时候，它就很难完成其保障使命。

　　2.意义

　　(1)为参加基本养老保险的劳动者提供个人积累养老金的制度选择。能够比较直观地体现个人权益。个人账户权益归个人所有，个人可以全面了解自己三个支柱个人权益情况，有助于合理统筹安排未来养老的规划，同时，参加人可以用个人养老金资金账户的资金，自主选择购买符合规定的银行理财、储蓄存款、商业养老保险和公募基金等金融产品，买一种还是买多种，都由个人在这个账户中来完成，不需要跑多个金融机构。

　　(2)作为“第三支柱”的个人养老金账户可以对“第一支柱”和“第二支柱”起到直接的加强作用，个人养老金政策符合我国国情，有利于在我国人口老龄化日益严峻的形势下，更好地提高人民群众的自我保障意识，引导人们及早地谋划和为未来的老年生活做更加充足的准备，有助于真正实现老有所养、老有所安。

　　(3)是社会保障事业高质量发展、可持续发展的重要举措，有利于统筹规划，有利于构建功能更加完备的多层次、多支柱的养老保险体系。促进多层次、多支柱养老保险体系的健康长远发展。

　　3.原因

　　个人养老制度实行个人账户制，究其缘由，主要有以下几个方面原因：

　　(1)长期以来，我国的养老主要依靠第一支柱即基本养老保险，但从目前情况看，第一支柱养老保险的替代率有所下降，在老龄化形势下，其充足性受到了考验。

　　(2)当前我国的就业形势更加灵活化，这些灵活就业人员的就业形态和第一支柱、第二支柱养老保险之间不太适应，这就需要一种更加社会化的养老保险。

　　(3)我国个人养老金制度不够完善，使得居民缺乏获得稳定和充足收益的养老金投资渠道。随着我国人口老龄化问题日趋严重，政府支出难以覆盖快速增长的养老金缺口。

　　4.对策

　　(1)完善配套政策，进一步明确细化操作规程和参与标准，不仅让参加人看得懂、会操作，也让市场机构更加充分了解规则，积极参加。尽快发布个人养老金实施办法和其他配套文件，比如，国家制定税收优惠政策，鼓励个人参与，支持参保人利用市场化的手段丰富个人养老金的资金储备。

　　(2)加强宣传，线上线下相结合，利用主流媒体、新媒体等途径加大对政策的宣传和解读，尤其是宣传风险相关知识，提高人们的养老风险意识，让人们意识到未来养老的紧迫性和必要性，从而主动参与。

　　(3)积极推进行业信息平台建设。指导搭建行业信息平台并组织相关金融机构开展对接调试，推进金融信息平台与个人养老金信息管理服务平台对接，实现金融产品与账户信息系统互联互通以及相关业务数据在部门间实现共享。

　　【知识运用】

　　1.国务院办公厅发布关于推动个人养老金发展的意见提出，个人养老金实行个人账户制度，缴费完全由参加人个人承担，。对此，请问你怎么看?

　　你所在单位计划组织一场有关于个人养老金实行个人账户制度的宣传活动，领导将此项工作交给你负责，请问你打算怎么开展?

　　热点：个人养老制度实行个人账户制

　　1.【评分要点】

　　(1)能够正确认识个人养老金实行个人账户制度的背景。如基本养老金结存有限，我国生育率下降，老龄化严重。

　　(2)能够认识到意义。如提供个人积累养老金的制度选择，更好地提高人民群众的自我保障意识应对人口老龄化问题，构建功能更加完备的多层次、多支柱的养老保险体系等。

　　(3)能够提出合理的对策。如政府加大宣传，完善配套政策，推进行业信息平台建设等。

　　2.【评分要点】

　　(1)明确宣传内容。比如：参加规则，注意事项，参保时间，领取要求等。

　　(2)确定宣传方式。比如：线上线下相结合，线上可以通过微信群、新媒体等，线下可以印发宣传册，宣传海报等。

　　(3)准备相关人员物质。比如：宣讲人、宣传册、宣传条幅等。

　　(4)做好宣传效果把控。比如：维持秩序、做好疫情防控、现场拍照、及时解读问题等。

　　(5)扩大影响。比如：官网二次宣传，回访宣传中存在的不足、总结经验等。

　　面试热点：守疫情防控最后一关

　　【背景事件】

　　据北京警方在发布会上通报，北京金准医学检验实验室有限公司自4月25日以来，为牟取非法经济利益，违规将多区采集的“5混1”“10混1”核酸样本，采用多管混检的方式进行检测，人为稀释样本，影响检测结果准确性，涉嫌妨害传染病防治罪。目前，该公司已被立案侦查，法定代表人等17人被海淀警方依法采取刑事强制措施，案件正在进一步侦办中。

　　【试题模拟】

　　变异新型冠状病毒传播速度快，多地出现感染病例，多地政府积极组织开展核酸检测，在这其中个别核酸检测机构弄虚作假，严重影响防疫大局受到属地机关的严重惩处。对此，你怎么看?

　　【参考解析】

　　一、表明对相关机关部门对违规违法检测机构处罚的认可。

　　在疫情防控紧张严峻的当下，核酸检测作为防疫防控的唯一核验手段本就应该严谨，却为了贪图小利，通过出具“假阳性”报告、稀释试管检测等方式弄虚作假，严重干扰真正检测事实，可能会让之前防控等努力付之一炬。监管部门对其实施的惩罚措施及时制止了这种违规违法行为，是对人民群众生命安全的重要保障。

　　二、阐述支持相关做法的理由

　　(1)通过对违规违法机构的处罚落实并强化疫情防控制度，同时在这其中发现并修改制度中的漏洞，利于强化后期管理。

　　(2)这种严厉的处罚措施，对违规违法机构是一种惩戒，更重要的意义在于对一些可能心存侥幸的检测机构是一种警告，能够起到警示作用，用于规范检测机构的流程与操作。

　　(3)政府机关的这种及时惩处，体现了相关政府机关的执行力，强化了政府公信心，给群众打了一针强心剂，提高对政府防疫防控指挥的信任。

　　三、进一步的做法

　　(1)政府疫情防控部门对之前出现问题的漏洞开展自查，对问题探究发现漏洞，邀请专家讨论共同制定出台更为规范合理的防疫制度，加大处罚力度，提高违法成本。认真做好对核酸检查机构新制度的宣传解读工作，并将新制度通过简化易懂的文字和漫画向广大群众宣传，公布监督热线电话，欢迎群众媒体参与监督。

　　(2)检测机构要强化内部管理。通过自身规范，强化责任主体意识，落实责任到人，与政府部门一道制定更为规范人性化的检测流程与标准，并严格执行。不定期开展自查自纠，承担起维护社会疫情防控之责，把好防控最后一关。

　　(3)群众、媒体积极参与疫情防控监管。发挥社会监管作用，鼓励群众、媒体参与社会管理，能够及时发现并修正防控中的问题，群众、媒体通过合理合规的热点、邮箱等渠道进行问题反馈、举报。同时也要做好防范虚假信息、谣言传播的措施，鼓励群众正确渠道反馈问题。

　　面试热点：永葆“赶考”的清醒和坚定

　　热点背景

　　习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上鲜明提出，必须永葆“赶考”的清醒和坚定。面向全党提出这一要求，既是警醒指引又是行动鞭策，既彰显使命担当又传递决心信心，必将激励全党踔厉奋发、勇毅前行，在新的赶考路上考出好成绩。

　　模拟试题

　　习近平总书记指出，我们必须永葆“赶考”的清醒和坚定。请谈谈你对这句话的理解。

　　参考答案

　　1.解释含义，揭示道理。

　　1949年，毛泽东在即将动身前往北平之际提出：“今天是进京赶考的日子，我们一定要考个好成绩”。习近平总书记重提此话，意在告诫广大党员干部，时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。时隔七十余年，试题不断变化，但这份初心不能有丝毫动摇，唯有保持这份“赶考”的清醒和坚定，才能在新时代的考场里答出让人民满意的好成绩。

　　2.围绕道理谈重要性。

　　(1)做赶考人，才能踔厉奋发，勇毅前行。失去“赶考”心态，就容易迷失政治立场，从而忘记了来时的路。唯有永葆清醒与坚定，才能永怀宗旨意识，不断为之努力。

　　(2)做赶考人，才能谨小慎微，如履薄冰。部分党员干部在功劳簿越积越厚时，就容易自满自大，忘记了自身的公仆身份。保持“赶考”心态，才能始终空杯，兢兢业业。

　　3.结合实际谈践行。

　　永葆“赶考”的精神，要筑牢宗旨意识。我们是赶考者，人民是主考官。全体的党员干部必须坚持以人民为中心，站稳人民立场，做到“民之所忧，我必念之，民之所盼，我必行之”，才能考出群众满意度，考出考官认可度，考出新时代的高分答卷。

　　永葆“赶考”的精神，要始终居安思危。即便在党的带领下，我们已经取得了诸如抗击疫情、脱贫攻坚等伟大成就，但仍要时刻抱有忧患意识。随着时代转变，群众的需求也在发生着巨大的变化，从温饱到小康、从小康到富裕，我们必须时刻抱有警醒，才能不懈提升自身治理能力，不断满足群众的新需求，解决时代的新问题。

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