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7.某区卫生局以不达标为由对某饭店作出停业整顿的行政处罚。该行政行为属于:
A.具体行政行为
B.抽象行政行为
C.是可诉行政行为
D.一般情况下,行政诉讼期间不停止执行
【答案】ACD
【解析】第一步,本题考查行政行为知识。
第二步,A项:具体行政行为是指行政主体针对特定的对象,就特定的事项所作出的处理决定。题干中行政主体为某区卫生局,特定对象为某饭店,处理决定为停业整顿。A项当选。
C项:根据2017年版《行政诉讼法》第十二条,人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼:(一)对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的;题目中的行政行为可提起行政诉讼,属于可诉行政行为。C项当选。
D项:根据2017年版《行政诉讼法》第五十六条第一款,诉讼期间,不停止行政行为的执行。但有下列情形之一的,裁定停止执行:(一)被告认为需要停止执行的;(二)原告或者利害关系人申请停止执行,人民法院认为该行政行为的执行会造成难以弥补的损失,并且停止执行不损害国家利益、社会公共利益的;(三)人民法院认为该行政行为的执行会给国家利益、社会公共利益造成重大损害的;(四)法律、法规规定停止执行的。故一般情况下,行政诉讼期间不停止执行。D项当选。
因此,选择ACD选项。
【拓展】B项:抽象行政行为是“具体行政行为”的对称,是指行政机关在进行行政管理中,针对不特定的人和事制定普遍适用的规范性文件的活动。因行为结果是抽象规范的产生,故称抽象行政行为。如国务院制定行政法规的行为。行政立法是指行政机关有权依照法定程序,在自己的职权范围内制定并颁行有关行政管理事项普遍应用的规则的活动。抽象行政行为主要表现为行政立法,其种类分为:①行政法规,由国务院制定,是为执行法律的规定需要制定行政法规的事项。②部门规章,由国务院各部、各委员会。③地方政府规章,由省、自治区、直辖市的人民政府;设区的市的人民政府。④其他规范性文件,是指由普遍约束力的决定、命令,是指行政机关对不特定对象发布的能反复使用的行政规范性文件。B项排除。
8.S县环保部门对辖区内某造纸厂暗访时,发现其在生产过程中排污不达标,对该厂作出下列处罚,其中属于行政处罚的是:
A.责令该厂立即停产、停业整顿
B.对该厂罚款30000元
C.给予该厂警告
D.责令其赔偿受污染单位8万元经济损失
【答案】ABC
【解析】第一步,本题考查行政处罚知识。
第二步,根据2021年版《行政处罚法》第九条,行政处罚的种类:(一)警告、通报批评;(二)罚款、没收违法所得、没收非法财物;(三)暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件;(四)限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业;(五)行政拘留;(六)法律、行政法规规定的其他行政处罚。
因此,选择ABC选项。
判断题
9.事业单位工作人员对涉及本人的考核结果、处分决定等不服的,只能按照国家有关规定向人民法院提起诉讼。()
【答案】B
【解析】第一步,本题考查事业单位人事管理知识。
第二步,根据2014年版《事业单位人事管理条例》第三十八条,事业单位工作人员对涉及本人的考核结果、处分决定等不服的 ,可以按照国家有关规定申请复核、提出申诉。故题干中“只能按照国家有关规定向人民法院提起诉讼”表述错误。
因此,本题错误。
【拓展】根据2014年版《事业单位人事管理条例》第三十九条,负有事业单位聘用、考核、奖励、处分、人事争议处理等职责 的人员履行职责,有下列情形之一的,应当回避:(一)与本人有利害关系的;(二)与本人近亲属有利害关系的;(三)其他可能影响公正 履行职责的。
10.在公文的行文规则中,受双重领导的机关向一个上级机关行文,必要时抄送另一个上级机关。()
【答案】A
【解析】第一步,本题考查行文规则知识。
第二步,根据《党政机关公文处理工作条例》第十五条,……(六)受双重领导的机关向一个上级机关行文,必要 时抄送另一个上级机关。
因此,本题正确。
【拓展】根据《党政机关公文处理工作条例》第十五条,向上级机关行文,应当遵循以下规则:(一)原则上主送一个上级机关 ,根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关,不抄送下级机关。(二)党委、政府的部门向上级主管部门请示、报告重大事项,应当 经本级党委、政府同意或者授权;属于部门职权范围内的事项应当直接报送上级主管部门。(三)下级机关的请示事项,如需以本机关名 义向上级机关请示,应当提出倾向性意见后上报,不得原文转报上级机关。(四)请示应当一文一事。不得在报告等非请示性公文中夹 带请示事项。(五)除上级机关负责人直接交办事项外,不得以本机关名义向上级机关负责人报送公文,不得以本机关负责人名义向上 级机关报送公文。(六)受双重领导的机关向一个上级机关行文,必要时抄送另一个上级机关。
9.在行政诉讼中,应当追加被告而原告不同意追加的,人民法院应当通知其另行起诉。( )
【答案】B
【解析】第一步,本题考查行政诉讼知识。
第二步,根据《最高人民法院关于执行中华人民共和国行政诉讼法若干问题的解释》第二十三条,原告所起诉的被告不适格,人民法院应当告知原告变更被告;原告不同意变更的,裁定驳回起诉。应当追加被告而原告不同意追加的,人民法院应当通知其以第三人的身份参加诉讼。
因此,本题错误。
10.行政强制措施只能由法律设定,行政法规、地方性法规无此权限。()
【答案】B
【解析】第一步,本题考查行政强制法知识。
第二步,根据《行政强制法》第十条,行政强制措施由法律设定。尚未制定法律,且属于国务院行政管理职权事项的,行政法规可以设定除本法第九条第一项、第四项和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。尚未制定法律、行政法规,且属于地方性事务的,地方性法规可以设定本法第九条第二项、第三项的行政强制措施。法律、法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施。
因此,本题错误。
【拓展】《行政强制法》第十三条,行政强制执行由法律设定。法律没有规定行政机关强制执行的,作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行。